各市、州民爆行業(yè)主管部門，各民爆企業(yè)：

 

　　歲末年初歷來是民爆行業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵時期，為切實做好我省民爆行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作，根據(jù)全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和《工業(yè)和信息化部辦公廳關于做好歲末年初民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（工信廳安全函〔2018〕417號

 

　　工信廳安全函〔2018〕417號）要求，現(xiàn)就有關事項通知如下：

 

　　一、提高政治站位，深刻認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性

 

　　近期來，全國范圍內事故上升苗頭明顯，接連發(fā)生多起重大安全事故，造成人民生命財產(chǎn)重大損失，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。各單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，全面貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要論述，落實李克強總理重要批示要求，按照省委省政府的決策部署，進一步增強緊迫感、責任感、使命感，從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，深刻認識民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性。要始終把人的生命安全放在首位，進一步強化紅線意識和底線思維，嚴格落實各項針對性安全管控措施，深刻吸取相關事故教訓，舉一反三防控風險，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)工作。

 

　　二、壓實安全生產(chǎn)責任，狠抓安全防范措施落實

 

　　各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的要求，層層細化責任，狠抓民爆行業(yè)安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)責任落實；對違法違規(guī)組織生產(chǎn)、存在“四超”現(xiàn)象、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令等嚴重違法違規(guī)行為，要從嚴監(jiān)管，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。各民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)要認真落實全員安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，認真開展安全風險辨識，制定完善切實可行的安全風險防范規(guī)章制度，依法加強安全管理和隱患排查治理，最大限度地排查、消除安全隱患，嚴防各類事故發(fā)生；各地民爆行業(yè)主管部門要督促企業(yè)針對冬季、歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律特點，對照全國民爆行業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查期間發(fā)現(xiàn)的共性問題隱患，重新組織全面摸底，逐一排查，確保各項整改措施落實到位。

 

　　三、強化液態(tài)硝銨和天然氣使用管理，狠抓隱患排查治理

 

　　各級民爆行業(yè)主管部門對具有液態(tài)硝銨、煤改氣、油改氣項目的民爆物品生產(chǎn)銷售企業(yè)，要積極配合相關監(jiān)管部門督促其認真開展安全隱患排查治理，對重要裝置、重點部位強化危險與可操作性分析，及時發(fā)現(xiàn)裝置、設施存在的系統(tǒng)性風險，制定有效應對措施，保證安全運行；要把防止氣體、液體、油料泄漏和管控點火源作為防范事故的關鍵環(huán)節(jié)，有效落實壓力容器和壓力管道等特種設備相關管理規(guī)定要求，對工藝管理制度、操作規(guī)程及執(zhí)行情況進行全面檢查，進一步完善各類安全管理制度和操作規(guī)程。凡是風險管控措施不完善、不到位的，要督促其立即組織整改，整改仍然達不到要求的，要堅決停用。

 

　　四、加強重點時段監(jiān)管，確保行業(yè)安全

 

　　要針對春節(jié)、全省“兩會”和全國“兩會”期間社會活動和氣候特點，制定切實可行的重點時段安全生產(chǎn)方案，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保上述重點時段全行業(yè)安全生產(chǎn)。要加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復產(chǎn)的安全監(jiān)管，停產(chǎn)時要全面清理生產(chǎn)線民爆物品和危險性原材料，復產(chǎn)前要對設備設施進行全面的檢查，確保運行狀態(tài)良好和各項安全保障措施到位才能復產(chǎn)。

 

　　五、加強值班值守，強化應急響應處置工作

 

　　各級民爆行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導各民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)結合實際情況制定和完善應急值守方案，加強全員安全警示教育和應急演練，做好應急救援隊伍、裝備、物資準備。尤其是春節(jié)、全省“兩會”和全國“兩會”期間等重點時段，要嚴格落實領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保及時科學有效應對處置突發(fā)事故，確保發(fā)生險情第一時間響應、第一時間應對處置，最大限度減少損失影響，確保民爆行業(yè)安全穩(wěn)定。

 

　　中共湖北省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室